Пытанне пра пазбаўленне права голасу грамадзян Расеі і Беларусі на муніцыпальных выбарах абмяркоўвалі ў часе падпісання кааліцыйнай дамовы паміж урадавымі партыямі. Паводле звестак, якія публікаваліся летась у траўні, пазбаўленне выбарчага права закранула б амаль сямі дзесяці тысяч расейскіх і беларускіх грамадзян, якія жывуць у Эстоніі.
Прэм’ер-міністарка Эстоніі Кая Калас спадзявалася на падтрымку парламенцкай апазіцыі, каб часова пазбавіць права голасу беларусаў і расейцаў на мясцовых выбарах. Але ў кіруючай кааліцыі так і не змаглі прыйсці да адзінай пазіцыі.
Адпаведны праект закону распрацавалі пад кіраўніцтвам міністра юстыцыі Кальле Лаанэта (Партыя рэформаў) летась у жніўні. Пазней у кааліцыі заявілі, што гэта немагчыма зрабіць бязь зменаў у Канстытуцыі.